A.2.7 Grundlagen der Dienstplan- und Tourenplangestaltung Teil 3 – Berechnung der Personalmenge

Neben dem quantitativen Aspekt spielt selbstverständlich auch noch der qualitative Aspekt der Personalplanung eine wichtige Rolle. So ist zu planen, welche Qualifikationen das einzusetzende Personal mitbringen muss. Dabei ist zwischen der Formalqualifikation und den zusätzlichen menschlichen oder ergänzenden Qualifikationen zu unterscheiden.

Die Fachkräfte in der Pflege

Als Fachkräfte im Sinne der Heimpersonalverordnungen gelten im Bereich der Altenhilfe nach wie vor Personen mit einer dreijährigen Ausbildung in vorzugsweise folgenden Professionen:

• Altenpflege

• Gesundheits- und Krankenpflege

Ergänzend sei darauf verwiesen, dass der Gesetzgeber die Fachkräfte als Personen definiert, die eine Berufsausbildung abgeschlossen haben, die ihnen die Kenntnisse und Fähigkeiten zur selbstständigen und eigenverantwortlichen Wahrnehmung der von ihnen ausgeübten Funktionen oder Tätigkeiten vermittelt hat.

Mitarbeiter mit einer einjährigen/ zweijähriger Ausbildung

Personen mit einschlägigen Erfahrungen – aber eben keine Fachkräfte – wird man vor allem im Bereich der „Einjährigen“ finden, also den Altenpflegehelfern oder Gesundheits- und Krankenpflegehelfern.

Ungelernte Ergänzungskräfte

Hinzu kommen häufig festangestellte Menschen, die aber keine berufliche Ausbildung im Bereich der Pflege oder Erfahrungen mit pflegerischen Tätigkeiten mitbringen. Hier wird in der Regel von ergänzenden Kräften oder Hilfskräften in der Pflege gesprochen. Mitunter werden diese Personen aber auch als Stationshilfen geführt. Anzumerken sei hier aber die immer wieder zu diskutierende Abgrenzung zum hauswirtschaftlichen Bereich.

Wenn also die Entscheidung gefallen ist, Personal einzustellen, um im ambulanten Bereich zu expandieren oder einen stationären Bereich zu eröffnen, so stellt sich nicht nur die Frage nach der Personalmenge, sondern eben auch nach der Qualifikation der einzustellenden Kräfte. Im ambulanten Bereich ist zu berücksichtigen, in welcher Hinsicht die Mitarbeiter eingesetzt werden sollen. Bestimmte Aufgaben sind hier den Fachkräften vorbehalten. Zu nennen wäre die Behandlungspflege nach SGB V. Im stationären Bereich ist zu beachten, dass in der Einrichtung immer eine Fachkraft anwesend sein muss, und zwar rund um die Uhr.

Aus diesen Überlegungen heraus ist also in Pflegeheimen zu definieren, wie die Fachkraftquote gestaltet wird. Will man sich eher am gesetzlichen Limit von 50 % orientieren oder soll die Quote höher liegen, um eine bessere Qualität zu gewährleisten? Oder stellt die höhere Fachkraftpräsenz sogar ein Alleinstellungsmerkmal der Einrichtung dar, mit dem offensiv geworben wird? Auch ist in diesem Zusammenhang zu bedenken, ob und wie die höheren Personalkosten der Fachkräfte refinanziert werden.